Места заключения в Иваново-Вознесенской губернии в 1918—1924 годах

С давних времен тюрьма – неотъемлемая часть российской действительности. Изучение пенитенциарной системы, принципов ее функционирования позволяет лучше понять характер общества и политику государственной власти на определенном историческом этане

История советских мест заключения в послереволюционные годы практически не исследовалась ни юристами, ни историками, хотя еще в 1959 году был опубликован «Сборник нормативных актов по советскому исправительно-трудовому нраву (1917 – 1959 гг.)», документы которого дают возможность проследить, когда и как складывалась система мест заключения в Советской республике, на каких принципах она развивалась, а также положение заключенных, порядок их содержания.

В настоящей публикации предпринимается попытка показать складывание системы мест заключения в Иваново-Вознесенской губернии в первые послереволюционные годы (1918—1924).

Это период, когда исправительно-трудовое законодательство носило разрозненный характер, не было систематизировано. Первый исправительно-трудовой кодекс РСФСР был издан 1 октября 1924 года. В связи с этим 1918 — 1924 гг. могут считаться первым периодом истории советской пенитенциарной системы.

Большевики, приди к власти, искренне верили, что отмена частной собственности на средства производства автоматически уничтожит причины, порождающие преступность, и тюрьмы как элементы ненавистного прошлого будут навсегда ликвидированы. В программе ВКП(б), принятой на VIII съезде партии в 1919 году, говорилось, что «...в области наказания суды уже привели к коренному изменению характера наказания, осуществляя в широких размерах условное осуждение, вводя как меру наказания общественное порицание, заменяя лишение свободы обязательным трудом с сохранением свободы, заменяя тюрьмы воспитательными учреждениями» (КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. 7-е изд. М., 1954. Ч 1. С. 418).

Однако сама, обстановка гражданской войны, обострение политической борьбы, расширение криминальной среды и рост традиционной преступности (грабежей, краж, разбоев, убийств) вели к эскалации насилия. В этих условиях заменять тюрьмы «воспитательными учреждениями» было явно преждевременно. Поэтому на первый план вышла задача упорядочения существующих мест заключения и их постепенной реорганизации.

Сразу после революции все тюрьмы и другие места лишения свободы перешли и ведение Наркомата юстиции РСФСР. В июле 1918 года НКЮ издает постановление «О лишении свободы как мере наказания и о порядке отбывания такового», где давалась классификация мест заключения: общие места заключения (тюрьмы), учреждении воспитательно-карательные, в особенности для молодых преступников; испытательные заведения с послаблением режима. Кроме того, существовали «арестные дома» для кратковременного содержания задержанных милицией и для арестантов, подлежащих пересылке. Они находились в ведении Наркомата внутренних дел.

Была установлена система органов, управляющих местами заключения: общее руководство осуществлял Центральный Карательный отдел НКЮ, которому подчинялись губернские карательные отделы.

Этим же постановлением НКЮ предписывал «мелкие тюрьмы... по возможности ликвидировать, а всех отбывающих в них наказание пересылать в более крупные места заключения» (Сборник нормативных актов... С. 25). В Иваново-Вознесенской губернии на основе данного указания были упразднены две неболольшие уездные тюрьмы — Юрьевецкая и Кинешемская, но одновременно открыта новая — в г. Середа и отремонтирована тюрьма в Шуе. Каждая из них была рассчитана примерно на 50 человек для кратковременного пребывания. Осужденных на длительные сроки переводили в другие губернии, где были оборудованы места заключения постоянного типа.

В 1918 году тюрьмы кратковременного пребывания переименовывают в дома заключения (домзаки) для «всех, состоящих под следствием; приговоренных к лишению свободы, пока приговop о них не вошел в законную силу; и лишенных свободы на срок до 6 месяцев». (Росси Ж. Справочник по ГУЛАГу: В 2 кн. М.,1991. Кн. 1. С. 103).

Дома заключения просуществовали до конца 20-х годов. В Иваноко-Вознесенской губернии в январе 1923 года все арестные дома переформировали и переименовали в домзаки; к 1924 году в губернии было 3 домзаков на 370 мест, но содержалось в них 470 заключенных. По социальному положению 90% заключенных оставляли рабочие и крестьяне (Работа Иваново-Вознесенского губернского исполкома и его органов, 1923—1924. Иваново-Вознесенск, 1925. С. 348) Это заметно отличается от официальных данных по стране: «...не менее 40% заключенных — рабочие и крестьяне» (Геллер М, Некрич А. Утопия у власти: В 3 кн. М., 1995 Кн. I. С. 232). Причина в том, что в местах заключения Иваново-Вознесенской губернии преобладали осужденные по уголовным делам, преимущественно за кражи и убийства. Криминологи отмечали., что «...хулиганит в основном рабоче-крестьянская молодежь в возрасте от 18 до 25 лет, и главным образом на почве социальной распущенности, выражающейся в грубой примитивности интересов, в отсутствии культурных запросов и социальной установки, в крайне низком образовательном уровне». По данным обследования 1926 года, рабочая молодежь составляла около 3/4 всех хулиганов (Левина Н. Б. Повседневная жизнь советского города: нормы и аномалии, 1920/1930 годы. СПб,, 1999. С. 57—58).

Особой страницей в истории советских пенитенциарных учреждений стала деятельность концентрационных лагерей принудительных работ. Система советских лагерей создается с 1918—1919 гг. и на протяжении примерно 35 лет неоднократно реорганизуйся и развивается. Складываются три отдельные категории лагерей, каждой из которых соответственно ведают ВЧК, НКВД и НКЮ. Лагеря ВЧК предназначались для лиц, осужденных на срок не менее трех лет, то есть для политических, уголовников-рецидивистов и бандитов. В 1921 году ВЦИК постановил «сосредоточить все концентрационные лагеря в ведении НКЮ», но в июле 1922 года было решено передать их НКВД.

В этих лагерях советская власть попыталась реализовать свою концепцию принудительного труда как труда социалистического, воплотить идею перевоспитания трудом. Дзержинский объявил концлагеря «школой труда». Троцкий, одни из идеологов принудительного труда. рассуждал: «Верно ли, что принудительный труд всегда непродуктивен? Мой ответ: это наиболее жалкий и наиболее вульгарный предрассудок либерализма» (Геллер М., Некрич А. Указ. соч. С. 121).

В апреле 1919 гола в «Известиях» был опубликован декрет ВЦИК «О лагерях принудительных работ», а через месяц— постановление BЦИK, представлявшее собой подробную инструкцию об организации лагерей, управлении ими, принципах деятельности. порядке содержания заключенных, условиях и характере работ. ВЦИК постановил «во всех губернских городах открыть лагеря, рассчитанные не менее чем на 300 человек каждый». Их организация возлагалась на губернские ЧК. Общее управление осуществлял отдел принудительных работ НКВД, а на местах —- отдел управления губисполкома (Сборник нормативных актов ... С. 33, 34).

В городе Иваново-Вознесенске организация лагеря принудительных работ началась в июне и завершилась к октябрю 1919 гола. Лагерь был рассчитан на 225 человек, а содержалось там в ноябре 1919 года 213 заключенных. Комендантом лагеря стал А. Ф. Воробьев, избранный губисполкомом и утвержденный на эту должность отделом принудительных работ НКВД. Второй лагерь на 360 мест 6ыл открыт в Кинешме. В августе — сентябре 1921 года в Иваново-Вознесенский лагерь прибыли 800 участников «антоновского» восстания из Тамбовской губернии, поэтому пришлось организовывать отделение Иваново-Вознесенского лагеря на 300 мест (Государственный архив Ивановской области (далее – ГАИО). Ф 2. Оп 1. Д. 163. Л. 23; Д. 603. Л. 38)

Все заключенные сразу по поступлении в лагерь назначаюсь на работы и должны были в течение всего времени пребывания там заниматься физическим трудом. Труд заключенных складывался из работы для нужд самого лагеря и работы по заказам различных учреждений и предприятий. Оба лагеря имели мастерские: Иваново-Вознесенский — 4 (механическую, столярную, сапожную и швейную) и Кинешемский — 3 (механическую, столярную и по производству валяной обуви). Кроме того, при Кинешемском лагере был кирпичный завод.

Для заключенных устанавливался 8-часовой рабочий день. Сверхурочные и ночные работы могли вводиться с соблюдением Кодекса законов о труде. Вознаграждение за труд производилось

по ставкам профсоюзов. Из заработка вычитались стоимость содержания заключенного, расходы по помещению, содержанию администрации лагеря и караула, но общая сумма этих вычетов не могла превышать 3/4 заработной платы

Строгие санкции устанавливались за побег: в первый раз увеличивался срок заключения до десятикратного размера первоначального срока, за вторичный побег виновных предавали суду ревтрибунала, который мог определить наказание вплоть до высшей меры.

К концу гражданской войны в карательной политике советской власти все отчетливее доминирует идея исправительного труда над трудом принудительным, а термин «исправительно-трудовое учреждение» употребляется наряду с терминами «места лишения свободы» и «места заключения». В положении НКВД от ноября 1920 года указывается, что «...занятие заключенных работами имеет воспитательно-исправительное значение, ставя своей целью приучить и приохотить к труду заключенных, дать им возможность по выходе из мест заключения жить трудовой жизнью».

Явное разочарование в эффективности принудительного труда просматривается в стремлении использовать материальную заинтересованность. НКВД указывает: «В целях наивысшей производительности труда необходимо применить везде, где это возможно, систему урочной и сдельной оплаты труда» (Сборник нормативных актов... С. 74, 76). В декабре L 922 года лагеря принудительных работ ликвидируются и «преобразуются в общие и специальные места заключения». В Иваново-Вознесенске на базе лагеря был создан губернский исправительный дом (губисправдом) на 300 мест. Первоначально заключенные размещались в местечке Дмитриевка (район Рабочего поселка), где содержались в двух жилых домах и в одном здании на ул. Михайловской. В октябре 1924 года губисправдом был переведен в отремонтированное помещение бывшей фабрики Новикова на 1-й Ильинской улице (ГАИО. Ф. 2. Oп. 1. Д. 601. Л. 16).

К 1924 году в Иваново-Вознесенской губернии были 2 сельскохозяйственные исправительно-трудовые колонии: Юрьевецкая в местечке «Кривозерье» на берегу Волги и Кинешемская. Обе колонии были рассчитаны на 200 человек каждая, и обе занимали здания бывших монастырей. Подобные колонии создавались «для уголовных заключенных из трудящихся, осужденных впервые, чтобы уберечь их от разлагающего влияния классово чуждых элементов» (Росси Ж. Указ. соч. Ч. I. С 160).

В целом, к концу исследуемого периода система исправительно-трудовых учреждений Иваново-Вознесенской губернии включала в себя:

2 исправдома: губисправдом в Иваново-Вознесенске и уездный исправдом в Шуе,

3 домзака: Середской, Макарьевский и Кинешемский;

2 сельскохозяйственных исправительно-трудовых колонии: Юрьевецкую и Кинешемскую.

Симонцева Е.Н.